11月30日，曲沃县第十六届人大常委会第四次会议在县委四楼第三会议室召开。本次会议应出席常委会组成人员33人，第一次、第二次全体会议实际出席31人，请假2人。县人大常委会主任刘伟，副主任付孟喜、赵常见、祁文学、王利军，委员26人出席会议；第三次、第四次全体会议实际出席30人，请假3人。县人大常委会主任刘伟，副主任付孟喜、赵常见、祁文学、王利军，委员25人出席会议。

本次会议的议程是：1、听取和审议县人大常委会法制工作委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》的执法检查报告；2、听取和审议县人大常委会城建环保工作委员会关于《中华人民共和国环境保护法》的执法检查报告；3、听取和审议县人民政府关于代表建议办理情况的报告； 4、听取和审议县人民法院关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告；5、听取和审议县人民检察院关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告；6、听取和审议县人民政府关于全县果菜产业发展情况的报告；7、听取和审议县人民政府关于全县招商引资工作情况的报告；8、对县政府职能部门工作进行评议。

上午，召开了第一次、第二次全体会议，听取和审议了七个专项工作报告。列席会议的有：县委常委、常务副县长石前进，政府副县长魏波，县法院院长马肖博，县公安局政委黄生辉，县检察院副检察长任杰，县司法局长王天林，县环保局长葛鸿胜，县农林委主任张永刚，县开发办主任朱建宏，县开发办副主任、果蔬中心负责人田文杰，县招商局局长唐行君，各乡镇人大主席，县人大代表王哲华、李鹏。

    一、听取和审议县人大常委会法制工作委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》的执法检查报告

会议认为，刑事诉讼法执法检查组工作安排科学、程序到位，现状清楚、问题明确，建议合理、成效显著，刑诉法在我县的实施情况是比较好的。

    会议要求，公检法司四部门要加强司法队伍和基础设施建设，积极破解办案用房和装备建设滞后、司法执法能力有待提高等问题。要积极更新执法理念，不断强化人权意识、程序意识、证据意识，努力提升获取证据的能力、判断是非的能力、适用法律的能力和驾驭庭审的能力，切实做到工作到位，保障到位，监督到位。要牢固树立惩罚犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重的理念，努力提升执法成效，做到严格公正执法、文明规范执法，不断提高贯彻实施新刑诉法的能力和水平。

    二、听取和审议县人大常委会城建环保工作委员会关于《中华人民共和国环境保护法》的执法检查报告

会议认为，环保法执法检查组对全县环境保护法的贯彻实施摸清了底数，查找出了存在的问题，对执法监管工作提出了适当的评价。

    会议要求，环保执法部门要结合执法检查的意见，结合我县正在开展的“五城联创”活动，全面落实企业主体责任、政府和部门监管责任，严厉打击环境违法行为，进一步提高我县环境质量，为建设美丽曲沃、幸福家园提供良好的环境保障。

    三、听取和审议县人民政府关于代表建议办理情况的报告

会议要求，县政府及职能部门要创造条件，采取得力措施加大办理工作力度，确保代表建议办理工作的落实。对正在落实的建议要制定出具体的落实措施和时限；对难度大、问题复杂，涉及面宽、综合性和政策性强的建议，要由领导牵头、集中会诊、重点办理，努力解决建议提出的问题，使办理结果真正地符合民情民意，让代表满意。

    四、听取和审议县人民法院关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告

会议要求，县法院要针对目前深化司法公开存在的问题和困难，积极推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，维护和促进司法公正，不断提高司法公信力，努力提升人民群众的满意度。同时，要以实行法官员额制为契机，建设一支专业化、职业化法官队伍，全面提高驾驭庭审、裁判文书制作、科技信息化应用和做好群众工作的能力，为我县经济社会发展提供更加有力的司法保障。

五、听取和审议县人民检察院关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告

会议要求，县检察院要进一步加强对立案和侦查活动的监督，在严厉打击严重刑事犯罪、危害民生犯罪的同时，加强对刑事拘留、行政拘留案件的监督，规范侦查机关的执法行为；要深入推进行政执法与刑事司法“两法衔接”工作，加强对重点行业、重点领域行政执法活动的监督；进一步深化检务公开制度，把检察机关的职能、司法机关的相互监督制约以及办理的经典案例向社会公开，让广大群众具有更多的知情权。

六、听取和审议县人民政府关于全县果菜产业发展情况的报告

    会议要求，果菜部门要进一步加强对果菜产业发展的引导和投入，努力推动“政府引导、农民为主、企业参与”的多元化投入机制；要进一步强化果菜产业市场体系建设，着力建设一批集蔬菜展销、检验检疫、储存配送和信息发布为一体的蔬菜综合批发专营市场。同时，配套和完善各乡镇农贸市场，逐步形成一个以农产品批发市场为中心、以产地交易市场为基础、以农民产销组织为补充的现代物流体系，促进果菜产业健康发展。

    七、听取和审议县人民政府关于全县招商引资工作情况的报告

会议要求，招商部门要进一步营造良好的招商引资氛围，提高招商引资工作行政效率。推行“一个招商项目、一名责任领导、一个责任班子”的跟踪服务机制，优化环境，营造良好的招商发展氛围。对接沿海城市产业转移，结合我县的优势资源，以优化产业结构为目标，提升招商引资质量。

在第二次全体会上,县人大常委会主任刘伟强调指出：1、刑诉法和环保法的两个执法检查组安排科学、措施得力、工作程序到位，对两部法律在我县执行情况调查的很清楚，提出了很好的建议。环保部门要在省环保督查组对临汾专项督查的压力下，认真执行环保法，做到铁面无私，铁腕治污。2、在政府办理代表建议上，一是要正确认识人大代表对政府工作提出的意见和建议；二是要加大力度、想方设法办理好人大代表提出的意见和建议。3、法检两院在司法体制改革的大背景下，规范运行机制，提高司法公信力，向着更公开、更公平、更公正的方向改革和发展。4、果菜中心的工作取得良好发展态势，把政府引导和群众自发紧密地结合在了一起，奠定了扎实的发展基础。5、招商引资工作在没有了优惠条件的前提下变的更加困难，要积极发挥主观能动性多方联系，促成项目落地。

下午，召开了第三次、第四次全体会议，对县司法局、环保局、人社局、信用联社进行工作评议。列席会议的有：县委常委、常务副县长石前进，县法院院长马肖博，县检察院副检察长任杰，县司法局局长王天林，县环保局局长葛鸿胜，县人社局局长丁全保，各乡镇人大主席，各评议组成员。

一、对司法局工作的评议

会议认为，县司法局能积极贯彻执行国家宪法、法律和县人大及其常委会的有关决议，坚持普法宣传、服务司法，紧紧围绕全县工作大局，履行司法行政职责，服务基层一线，促进社会和谐稳定。

会议指出，司法行政队伍建设及基层基础工作有待加强；部分司法行政人员服务意识还不强；不规范的司法服务和程序行为偶有发生；有些制度和规定在业务部门落实还有“空档”。

会议要求，一要抓班子和队伍建设，必须有强烈的看齐意识和责任意识；二要抓纪律和制度建设，必须有强烈的规矩意识和公仆意识；三要抓“七五”普法宣传和教育，必须有强烈的百姓情怀和国家意识；四要抓素质和能力建设，做最基层和最前沿的护法者。

    二、对环保局工作的评议

会议认为，近年来县环境保护局认真实施环境监测，不断加大执法力度，积极推进环境治理，努力提升服务能力，为我县环境保护和经济可持续发展做出了应有的贡献。

会议指出，县环保局的环境综合监管职能发挥不够充分；环境影响评价执行率有待提升；环境污染监管力度需进一步加强；环保队伍建设和技术装备相对薄弱。

会议要求，一要规范环境评价审批程序；二要强化环境综合监管职能；三要加强自身建设和服务能力；四要加大环境综合整治力度；五要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系。

    三、对人社局工作的评议

    会议认为，近三年来，县人社局紧紧围绕全县工作大局，以“民生为本，人才优先”为工作主线，坚持依法行政，强化服务保障，充分发挥人社部门职能，在就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等方面取得了显著成绩。

会议指出，人社局对社保政策宣传还不够深入；就业创业工作有待突破；劳动监察工作还不到位；基础设施建设仍需进一步完善等。

会议要求，一要健全完善社会保障体系建设；二要继续做好创业就业工作；三要积极构建和谐稳定劳动关系；四要切实加强基础设施建设；五要进一步加强作风建设。

    四、对信用联社工作的评议

会议认为，近年来，尤其是今年以来，县信用联社坚持把服务县域经济发展和“三农”工作作为第一要务，锐意改革，积极进取，各项工作都取得了长足进步。

会议指出，县信用联社的农村“贷款难”问题依然存在，不良贷款影响正常信贷工作，信贷资金不足与“支农”之间存在矛盾。

会议要求，要牢固树立“三农”意识，发挥支农主力军作用；要强化信贷管理，加大不良贷款清收力度；要多措并举，壮大支农资金实力； 要加强队伍建设，提升服务水平。

在第四次全体会上，县人大常委会主任刘伟要求：被评议的单位，要正视差距，不怕露丑，变压力为动力；要强化措施，认真对待，切实抓好整改。要增强信心，改进作风，更加优化本部门的形象。

本次会议历时一天，在圆满完成各项议程后于当日下午6:30结束。